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1、吸附惡臭氣體的廢活性炭屬于一般固廢么？
 
　　問： 生活污水處理站，用活性炭吸附惡臭氣體，廢活性炭算危廢么?
 
　　答： 因?yàn)閻撼魵怏w含硫化氫和氨氣等有毒氣體，活性炭吸附上述有毒氣體后是否屬于危險(xiǎn)廢物建議鑒別后確定其屬性。
 
　　2、關(guān)于污水處理站惡臭處理活性炭是否屬于危廢的問題
 
　　問：食品行業(yè)(生產(chǎn)火鍋底料、蘸料、料酒)污水處理站惡臭(主要污染物氨、硫化氫、臭氣濃度)采用活性炭處理，產(chǎn)生的廢活性炭是否屬于危廢？2、2021版危廢名錄的HW49900-039-49中的“煙氣”是指某種物質(zhì)燃燒后的廢氣嗎？
 
　　答：不屬于危險(xiǎn)廢物
 
　　依據(jù)：國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)

 
　　3、關(guān)于活性炭碘值問題的回復(fù)
 
　　來信：關(guān)于生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》通知稱：采用活 性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800mg/g的活性炭。目前廢氣處理設(shè)備里面使 用的活性炭有二種，一是柱狀形活性炭，二是蜂窩狀活性炭。柱狀活性炭碘值是 可以達(dá)到800mg/g。但目前市場(chǎng)廢氣處理設(shè)備更多的是使用催化燃燒設(shè)備，而且處 理效果是非常好的，這些設(shè)備里面使用的是蜂窩活性炭，而蜂窩活性炭因?yàn)樯a(chǎn) 工藝問題目前碘值是達(dá)不到800mg/g的，目前市場(chǎng)蜂窩活性炭最高碘值也就只能做 到600mg/g。建議增加四氯化碳指標(biāo)≥55%。
 
　　回復(fù)：目前市場(chǎng)上存在大量質(zhì)量低、吸附效果差的活性炭，難以滿足揮發(fā)性有機(jī)物 (VOCs)污染控制要求，《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》提出“采用活性 炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭”，目的是引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng) 使用吸附效率高的活性炭，實(shí)現(xiàn)VOCs有效減排。對(duì)于采用顆粒狀、柱狀等活性炭 吸附的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭；采用蜂窩狀活性炭吸附的，建 議選擇與碘值800毫克/克顆粒狀、柱狀等活性炭吸附效率相當(dāng)?shù)姆涓C狀活性炭， 并按照設(shè)計(jì)要求足量添加、及時(shí)更換。
 
　　4、活性炭處理方式判別
 
　　內(nèi)容：我司主要生產(chǎn)雞精，雞粉調(diào)味料。生產(chǎn)過程中有雞精雞粉的氣味散發(fā)，故用活性炭吸附處理。因都是食品級(jí)的無害物質(zhì)，請(qǐng)問吸附氣體后活性炭是否可以當(dāng)做一般固體廢物處理？
 
　　答復(fù)：煙氣、VOCs 治理過程(不包括餐飲行業(yè)油煙治理過程)產(chǎn)生的廢活性炭，除雜、凈化過程產(chǎn)生的廢活性炭(不包括 900-405-06、772-005-18 、 261-053-29 、 265-002-29 、384-003-29、387-001-29 類廢物) ，屬于危險(xiǎn)廢物，代碼900-039-49。未納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021版)》且排除危險(xiǎn)特性的物質(zhì)，可不作為危險(xiǎn)廢物管理。
 
　　5、吸附水性漆噴涂產(chǎn)生的VOCs的廢活性炭是否屬于危險(xiǎn)廢物
 
　　問：企業(yè)噴漆只使用水性漆，水性漆產(chǎn)生的VOCs采用活性炭吸附處理，那么吸附了水性漆VOCs的廢活性炭屬于危廢嗎?水性漆VOCs主要成分為丙二醇、正丁醇等小分子助溶劑。
 
　　答：根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，沾染或含有毒性危險(xiǎn)廢物的廢棄過濾吸附介質(zhì)，屬于危險(xiǎn)廢物，代碼900-041-49。《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》第八條規(guī)定，對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。

用來吸附廢氣的活性炭到底是不是危廢？

吸附VOCs后的活性炭是不是危廢？
 
　　根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021版)中規(guī)定，如下三個(gè)大類，8種廢活性炭可明確認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物：
 

我們不涉及上述三個(gè)大類的行業(yè)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的VOCs活性炭可不可以按一般固廢的要求處置呢？
 
　　絕對(duì)不行。其他行業(yè)的VOCs廢活性炭屬于HW49其他廢物900-041-49的描述“含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)”，故也應(yīng)該被認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。


 

VOCs廢活性炭是否在危險(xiǎn)廢物豁免管理清單之列？
 
　　VOCs廢活性炭不存在豁免情形，而是直接按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

 
既然VOCs廢活性炭屬于危險(xiǎn)廢物，那該怎么辦？總不能在場(chǎng)地上越堆越多？交給其他單位或個(gè)人處置是否可以？有哪些注意事項(xiàng)？
 
　　①首先，廢活性炭的管理計(jì)劃必須向環(huán)保部門備案
 
　　《固廢法》第七十八條　產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
 
　　②企業(yè)不得擅自處置廢活性炭
 
　　《固廢法》第七十九條　產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。
 
　　③企業(yè)必須委托具資質(zhì)單位或個(gè)人進(jìn)行處置
 
　　《固廢法》第八十條  禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。
 
　　說到這里，環(huán)境君提醒大家:禁止將廢活性炭交給供貨商帶回。(這是實(shí)際工作常見的違法情形)
 
　　以下幾種違法行為需注意！
 
　　①活性炭填充量不足、未規(guī)范填充，長(zhǎng)期不更換，或者設(shè)施未正常開啟等
 
　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條之規(guī)定，產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
 
　　②未按規(guī)定建立臺(tái)賬，記錄處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息，如活性炭更換周期和更換量等
 
　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定，工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的；由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
 
　　③活性炭質(zhì)量以次充好，購(gòu)買使用低碘值劣質(zhì)活性炭
 
　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條之規(guī)定，產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

違法處置VOCs廢活性炭，該承擔(dān)什么責(zé)任？

如果企業(yè)為了圖方便或者節(jié)約成本，不按規(guī)定管理和處置廢活性炭的話，小編明確地告訴你，后果會(huì)很嚴(yán)重的。讓我們來看看有關(guān)企業(yè)可能會(huì)面臨的法律責(zé)任吧。

　　(一)民事責(zé)任

     《固廢法》
　　1. 第一百一十八條 違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，需依法承擔(dān)賠償責(zé)任外
　　2. 第一百二十二條 固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)給國(guó)家造成重大損失的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府或者其指定的部門、機(jī)構(gòu)組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行磋商，要求其承擔(dān)損害賠償責(zé)任
　　3.第一百二十三條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　(二)行政責(zé)任

《固廢法》

　第一百一十二條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：
　　（一）未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；
　　（二）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的；
　　（三）擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的；
　　（四）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
　　（五）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；
　　（六）未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；
　　（七）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；
　　（八）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；
　　（九）未經(jīng)消除污染處理，將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；
　　（十）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；
　　（十一）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；
　　（十二）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的；
　　（十三）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的。

　　有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬元的，按二十萬元計(jì)算。

　　(三)刑事責(zé)任

　　《刑法》
　　第三百三十八條 污染環(huán)境罪違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金:后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　根據(jù)"兩高環(huán)境污染刑事案件司法解釋"，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上就能判刑了。